La police municipale en chiffres : aperçu national et dynamiques locales

Le paysage des polices municipales évolue continuellement en France. Pour mieux comprendre l’ampleur de leur action, leur implantation territoriale ou encore leurs effectifs, voici un ensemble d’indicateurs clés issus des données recensées. Ce panorama permet de situer le rôle des policiers municipaux et d’apprécier la diversité des services déployés sur le territoire.

Services de police municipale recensés

Nous référençons aujourd’hui 4 954 services de police municipale. Elles couvrent 6 749 communes, soit 14,2 % des communes françaises. Au global, ce sont 54 620 125 habitants qui disposent d’une police municipale, soit 79,7 % de la population française. Cette couverture donne un aperçu représentatif de la présence territoriale des policiers municipaux.

La diversité des services de police municipale apparaît également dans les effectifs : 1 202 polices municipales fonctionnent avec un seul agent, tandis que 24 services comptent plus de cent policiers municipaux, illustrant l’écart important entre les petites unités locales et les organisations de grande taille implantées dans les zones les plus peuplées.

Effectifs policiers

Les effectifs de police municipale recensés témoignent de l’ampleur de la présence des policiers municipaux sur le terrain. Au total, on dénombre 29 229 agents de police municipale en activité. En moyenne, les services dotés de policiers municipaux comptent 7,6 policiers, un effectif qui varie fortement en fonction de la taille des communes, des besoins locaux et des organisations mises en place par les collectivités.

Les policiers municipaux assurent un rôle essentiel dans la sécurité du quotidien et la tranquillité publique, en étant présents au plus près des habitants. Leurs missions couvrent un large champ d’intervention : prévention des incivilités, sécurisation des événements locaux, régulation de la circulation, interventions de proximité... Selon les choix opérés par les maires, certains services de police municipale sont armés, ce qui leur permet d’assurer des missions plus sensibles telles la sécurisation renforcée de zones exposées ou l’intervention lors de situations potentiellement dangereuses. D’autres services restent non armés et concentrent leur action sur la prévention, le contact direct avec la population, la gestion des conflits mineurs et une présence rassurante au cœur des quartiers. Cette diversité d’organisation reflète l’adaptation des polices municipales aux réalités locales, aux besoins des communes et aux politiques de sécurité décidées à l’échelle municipale.

Effectifs ASVP

À ces effectifs s’ajoutent 7 919 agents ASVP (agents de surveillance de la voie publique), dont les missions contribuent directement à la tranquillité publique. En moyenne, chaque service doté d’ASVP en compte 3,7. Les ASVP interviennent notamment dans la gestion du stationnement, la sécurisation aux abords des écoles, la surveillance des espaces publics, l’accueil et l’information de la population, ainsi que la prévention des incivilités. Leur présence constitue un appui essentiel pour les policiers municipaux, permettant de renforcer la proximité au quotidien et d’assurer un maillage plus fin du territoire communal.

On recense également 482 communes disposant d’ASVP sans pour autant compter de policiers municipaux. Cette configuration, fréquente dans les petites collectivités, met en évidence l’existence d’équipes centrées sur la surveillance de la voie publique et la gestion du stationnement, souvent en amont de la création ou du développement d’un service de police municipale structuré.

Effectifs spécialisés

On dénombre 654 gardes ruraux en activité au sein des services de police municipale. Ces agents spécialisés assurent la surveillance des espaces naturels, la protection de l’environnement, la prévention des infractions rurales et le contrôle des voies communales. Leur présence est particulièrement essentielle dans les communes périurbaines et rurales, où ils contribuent directement à la tranquillité publique et à la préservation du patrimoine naturel.

Les services de police municipale comptent par ailleurs 236 brigades canines. Ces unités cynophiles renforcent les capacités d’intervention sur le terrain grâce à des chiens spécialement entraînés pour la sécurisation de zones sensibles, l’assistance lors de contrôles ou encore la dissuasion en patrouille. Leur action constitue un appui précieux pour les policiers municipaux dans la gestion quotidienne de la sécurité locale.

Ratios de présence des policiers municipaux

Les ratios de présence des policiers municipaux permettent d’apprécier concrètement la place qu’occupe la police municipale dans la vie locale. À l’échelle nationale, on compte en moyenne 0,43 policiers municipaux pour 1 000 habitants, un niveau qui reflète l’équilibre global entre population et effectifs. Rapporté aux communes qui disposent d’une police municipale, ce ratio atteint 0,64 agents pour 1 000 habitants.

Si l’on observe la présence relative sur le terrain, la densité atteint 0,15 policiers municipaux par km² au sein des villes couvertes, un indicateur utile pour comprendre la couverture réelle des équipes au quotidien selon la superficie des communes et l’étendue des missions assurées.

Ratios de présence des policiers municipaux dans les villes

Les indicateurs sont sensiblement différents lorsque l’on se concentre sur les communes de plus de 5 000 habitants, où les services de police municipale sont généralement plus structurés. Dans ces collectivités, on observe en moyenne 0,56 policiers municipaux pour 1 000 habitants, soit un niveau de présence plus élevé que dans l’ensemble des communes équipées.

La densité sur le terrain progresse également, avec 0,21 policiers municipaux par km², confirmant le rôle essentiel de ces équipes dans les espaces plus densément peuplés.

Répartition des villes par taille

Les services de police municipale se répartissent majoritairement de la manière suivante :

<5 000 habitants : 2 682 polices municipales (54,1 %)
5 000 – 9 999 habitants : 1 105 polices municipales (22,3 %)
10 000 – 49 999 habitants : 934 polices municipales (18,9 %)
50 000 – 99 999 habitants : 100 polices municipales (2,0 %)
≥ 100 000 habitants : 58 polices municipales (1,2 %)

Cette répartition montre combien la police municipale occupe une place importante dans les communes moyennes, tout en restant un pilier pour les petites collectivités, où la police de proximité joue souvent un rôle essentiel.

Répartition des services de police municipale selon leurs effectifs

1 agent : 1 202 services (31,1 %)
2 à 5 agents : 1 612 services (41,8 %)
6 à 10 agents : 498 services (12,9 %)
11 à 20 agents : 279 services (7,2 %)
21 à 50 agents : 198 services (5,1 %)
51 à 100 agents : 46 services (1,2 %)
> 100 agents : 24 services (0,6 %)

La répartition des services de police municipale selon leurs effectifs met en évidence une très grande diversité d’organisations à travers le territoire. De nombreuses communes disposent de petites équipes de proximité, parfois composées d’un seul agent, tandis que d’autres collectivités ont structuré de véritables services de sécurité locale avec plusieurs dizaines d’agents. Entre les effectifs réduits, centrés sur les missions de prévention et de tranquillité publique, et les services dépassant la centaine de policiers municipaux dans les grandes villes, la police municipale s’adapte aux réalités démographiques, aux enjeux de sécurité et aux choix politiques de chaque municipalité. Cette hétérogénéité reflète l’évolution du rôle des policiers municipaux et l’importance croissante accordée à la sécurité du quotidien dans les communes françaises.

Services couvrant plusieurs communes

Au total, 151 polices municipales interviennent sur plusieurs communes, soit 3,0% des services.

Les polices pluricommunales et intercommunales couvrent en moyenne 13 communes chacune. Ces organisations partagées reflètent la montée de la coopération intercommunale et l’adaptation des territoires aux enjeux de sécurité locale.

Données Ma Police Municipale, le 26/03/2026.